HAOTIČNO STANJE: Sistem javnih nabavki u institucijama BiH segment poslovanja s visokim rizicima koruptivnog djelovanja
Sistem javnih nabavki u institucijama Bosne i Hercegovine predstavlja segment poslovanja s visokim rizicima mogućeg koruptivnog djelovanja u svim fazama postupka javnih nabavki, od istraživanja tržišta i planiranja budžeta pa sve do same realizacije ugovora.
Na ovo je upozoreno u izvještaju Ureda za reviziju institucija Bosne i Hercegovine o finansijskom poslovanju institucija Bosne i Hercegovine koji će razmatrati Komnisija za budžet i finansije Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH.
Mnoštvo uočenih nedostataka
-lmajući u vidu navedeno, to predstavlja jedan od najvažnijih procesa pri provedbi finansijske, odnosno revizije usklađenosti, upozorava se u izvještaju Ureda za reviziju institucija BiH.
Opseg revizije bio je usmjeren kako na primjenu Zakona o javnim nabavkama i poštovanje propisanih procedura nabavki deflniranih zakonom i podzakonskim aktima, tako i na cjelokupan sistem javnih nabavki.
Cilj je, kako je naglašeno, unapređenje efikasnosti, transparentnosti, ekonomičnosti, kao i postizanje ključnog cilja - najbolje
vrijednosti za uloženi javni novac.
-Najčešći nedostaci uočeni tokom revizije procesa javnih nabava odnose se na neadekvatno i površno istraživanje tržišta, kao i loše planiranje nabavki, manjkavosti u tenderskoj dokumentaciji i tehničkim specifikacijama, kao i nepravilnosti pri evaluaciji ponuda i realizacije ugovora, te neadekvatan izbor postupka javne nabavke. Nalazi koji se pojavljuju gotovo u svim institucijama koje su planirale i provodile postupak nabavke službenih motornih vozila vezani su za nabavu motornih vozila u smislu preferiranja putem pojedinih tehnickih značajki kao i nedosljedne primjene važeceg Pravilnika o uvjetima nabavke i načinu korištenja službenih vozila u institucijama BiH, ukazuje se u izvještaju.
Mjere za poboljšanje stanja
Nužno je, naglašava se, da institucije BiH dosljedno primjenjuju Zakon o javnim nabavkama BiH u svim fazama postupka, kao i da uspostave adekvatan sistem praćenja realizacije ugovora o nabavkama.
Takoder, posvečivanje dodatne pažnje edukacijama osoblja koje sudjeluje u procesu javnih nabavki, ocijenjeno je, može značajno doprinijeti unaprjeđenju ovog procesa.
Vijede ministara BiH bi preko nadležnih institucija BiH, naglašeno je, u segmentu javnih nabavki trebalo analizirati najčešće nedostatke koje je identificirala revizija u cilju poduzimanja potrebnih mjera na otklanjanju uzroka takvog stanja.