Evropska unija razmatra prekid finansiranja VSTS-a
• VSTS je usvojio izmjene pravilnika bez konsultacija sa EU, što je izazvalo zabrinutosti u pogledu efikasnosti nadzora.
• Spoljni stručnjaci će se birati javnim konkursom, ali savjet EU nije saglasan s predloženim načinom izbora.
• Rad spoljnjih stručnjaka od jula 2025. godine finansira Evropska unija, a oni će pratiti disciplinske postupke, ali ne davati sugestije.
• Postoje problemi s kapacitetima Odjeljenja za provjeru imovine, što usporava obradu izvještaja.
Uvođenje provjere imovine sudija i tužilaca izmjenama Zakona o VSTS-u bili su ključni za BiH u dobijanju statusa kandidata za članstvo u Uniji.
Bosna i Hercegovina 17.04.2026 | 13:12Najviše pravosudno tijelo u Bosni i Hercegovini nije poštovalo raniji dogovor niti upozorenja, zbog čega Evropska unija trenutno razmatra svoje buduće finansiranje procesa nadzora imovine sudija i tužilaca, potvrđeno je za Detektor.
Ova odluka jednog od najvećih donatora domaćeg pravosuđa dolazi nakon što je Visoki sudski i tužilački savjet izmijenio način angažmana spoljnjih stručnjaka koji prate provjeru imovine sudija i tužilaca, potvrđeno je iz Delegacije EU u BiH.
Iz Delegacije su kazali da je VSTS ranije ove godine razmatrao nacrt izmjena i dopuna pravilnika, koji bi suštinski izmijenio okvir na kojem počiva spoljnje praćenje provjere imovine sudija i tužilaca i predstavljao bi ozbiljan rizik da program spoljnjeg praćenja učini neefikasnim.
Nacrt izmjena i dopuna je, kako kažu, izazvao niz zabrinutosti u pogledu efikasnosti, kredibiliteta i nezavisnosti spoljnjeg praćenja.
'Procjenjujemo naš tok djelovanja'
Te zabrinutosti, dodaju, zvanično je iznijela Valentina Superti, direktorica za zapadni Balkan u Generalnoj direkciji Evropske komisije za susjedstvo i pregovore o proširenju, u svojim dopisima predsjedniku VSTS-a Saninu Boguniću od 10. februara i 13. aprila.
Uprkos tome, navode iz EU, VSTS BiH je 15. aprila ipak usvojio predmetne izmjene i dopune pravilnika, čime je u suštini zanemario mišljenje Komisije.
'Trenutno procjenjujemo naš tok djelovanja, uključujući i svaki uticaj na EU finansiranje operacije praćenja - potvrdili su iz Delegacije EU za Detektor.
Uvođenja provjere imovine sudija i tužilaca izmjenama Zakona o VSTS-u bili su ključni za BiH u dobijanju statusa kandidata za članstvo u Uniji. Donošenje novog zakona i dalje se smatra jednim od najvažnijih za nastavak evropskog puta.
Visoki sudski i tužilački savjet u srijedu je na sjednici usvojio izmjene pravilnika u dijelu koji se odnosi na spoljnje praćenje Odjeljenja za provjeru imovine nosilaca pravosudnih funkcija i načina angažovanja spoljnjih stručnjaka koji prate njihov rad.
Članovi Savjeta su odlučili da će se spoljnji stručnjaci birati javnim konkursom, a u komisijama će dva člana imenovati Evropska unija i jednog VSTS.
Takvu odluku članovi Savjeta donijeli su bez konsultacija sa EU i ona je drugačija od prethodnog dogovora, potvrdili su iz Delegacije Evropske unije u BiH za Detektor.
Kako navode, podrška Evropske komisije provedbi izmjena i dopuna koje se tiču integriteta ogleda se kroz program spoljnjeg praćenja, finansiran od strane EU, a koji prati rad i ukupno funkcionisanje Odjeljenja VSTS - a za izvještavanje o imovini i interesima, kao i disciplinske postupke. Sa VSTS-om su bili dogovoreni konkretni modaliteti provedbe, koji su predviđali zapošljavanje spoljnjih stručnjaka i njihovog pomoćnog osoblja putem otvorenog, transparentnog postupka, zasnovanog na stručnosti kandidata.
Sve izmjene utvrđenih modaliteta se trebaju međusobno dogovarati između VSTS-a i Evropske komisije, naveli su u odgovoru iz Delegacije.
VSTS i EU već nekoliko mjeseci imaju nesuglasice o angažovanju i radu spoljnjih stručnjaka koji bi trebali pomoći da se provjera imovine sudija i tužilaca, koju domaće pravosuđe na ovaj način radi po prvi put, provede efikasno i transparentno. Članovi Savjeta ranije su odbijali prijedlog stručnjaka EU, koja finansira ovaj proces.
Nakon toga je VSTS počeo promjenu pravila njihovog angažovanja.
Prvog dana sjednice VSTS - a ove sedmice iz Odjeljenja za pravna pitanja su izložili sažetak prijedloga Savjate i odgovora Evropske komisije te naveli da je prijedlog Savjeta bio da se procedura angažovanja provodi na osnovu javnog poziva koji objavljuje Savjet uz formiranje komisije, ali da su dobili odgovor Evropske komisije da nisu saglasni s tim prijedlogom jer smatraju da Savjet ne bi trebalo vršiti izbor stručnjaka na način kako je predloženo zbog izbjegavanja percipiranog ili stvarnog sukoba interesa.
Rad spoljnih stručnjaka
Iz Bruxellesa su naveli, kako je pojašnjeno, da bi uloga Savjeta trebala biti ograničena na provjeru da li onaj stručnjak koji se bira zadovoljava minimalne kvalifikacije.
U saopštenju VSTS je naveo da se opredijelilo da u komisijama za izbor stručnjaka za spoljnje praćenje većinu sastava komisije za izbor čine članovi odabrani od međunarodnog partnera – EU, "čime je dodatno potvrđeno neupitno opredjeljenje Savjeta za stvaranje percepcije o potpunoj nezavisnosti stručnjaka za spoljnje praćenje rada Odjeljenja".
Rad spoljnjih stručnjaka od jula 2025. godine finansira Evropska unija. Spoljnji stručnjaci imaju mandat da prate disciplinske postupke koji nastanu iz procedura o imovini i interesima, ali ne daju sugestije o konačnim odlukama.
Spoljnji stručnjaci u novom izvještaju upozoravaju da Odjeljenje za provjeru imovine sudija i tužilaca i dalje radi s nedovoljnim kapacitetima, a odbijanje članova domaćinstava da dostave podatke i ograničena međunarodna saradnja usporavaju rad, dovodeći u pitanje mogućnost da se svi izvještaji obrade u rokovima, javlja BIRN BiH.
(Detektor) Foto: BN
