Naši sagovornici upozoravaju da takva praksa otvara prostor za različite manipulacije, jer se na rukovodeće pozicije mogu postavljati osobe koje ne ispunjavaju propisane uslove. Istovremeno, status vršioca dužnosti, tvrde upućeni, često postaje sredstvo političkih pritisaka i ucjena.
Vlada Republike Srpske godinama imenuje vršioce dužnosti direktora mimo zakonskih propisa, pokazalo je istraživanje Centra za istraživačko novinarstvo. Više od 140 rukovodilaca u javnim institucijama, ustanovama i preduzećima imenovano je suprotno propisima, bez javnih konkursa i profesionalne provjere kandidata. Vlada zloupotrebljava zakon, kaže politička analitičarka Ivana Marić.
„To je jedan od načina kako da zaobiđu zakone, jer kada nekoga ne možete da imenujete na funkciju, onda ga imenujete kao vršioca dužnosti. To je protivzakonito i ne znam zašto se to tolerira i zašto pravosuđe ne reagira. Vi imate određen period na koji možete nekoga imenovati na VD funkciju, međutim to kod nas nekad završi i na četiri godine, a uobičajeno je dva puta po 90 dana“, kaže Marić.
Da li se imenovanja vršilaca dužnosti obavljaju po zakonu, pitali smo direktora Agencije za Državnu upravu Republike Srpske Aleksandra Radetu koji kaže da zakonski osnov za imenovanjna postoji.
„U koliziji su određeni članovi Zakona o Vladi i članovi Zakona o državnim službenicima, gdje stoji da Vlada rukovodećeg službenika kao vršioca dužnosti imenovati samo dva puta po tri mjeseca. Imamo nesklad između dva zakona, koji govore o istoj materiji“, objašnjava Radeta.
Ako smatra da državni službenik nije dobro obavljao svoj posao, Vlada ima mogućnost da ga smijeni bez obzira da li je imenovan na tri mjeseca ili puni direktorski mandat od 5 godina, zaključuje Radeta.
Vlada stalnim imenovanjima vršioce dužnosti direktora javnih institucija i preduzeća drži na kratkom povodcu, kaže predsjednica Narodnog fronta Jelena Trivić.
„To je klasična priča političkog postavljanja, u smislu da dok su VD lakši su za smjenu, a dok nisu mogu i da tuže kada se smijene. Ovako se drže na kratkom povocu, ispunjvaju želje onih koji su ih postavili. To su uglavnom političke struktuire i svi su oni uglavnom u krivičnom djelu“, kaže Trivić.
Vladajuće stranke putem javnih preduzeća, fondova, zavoda, agencija i drugih institucija izvlače ogroman novac, koji im služi za lično bogaćenje i opstanak na vlasti i sve dok ne dođe do smjene režima, praksa imenovanja vršilaca dužnosti neće stati, zaključuje Trivić.
(BN) Foto: BN
