Senat odlučio: SAD se formalno povlače iz rata u Iraku
Američki Senat je glasao o povlačenju dva odobrenja o upotrebni vojne sile protiv Iraka u sklopu vraćanja ratnih ovlasti Kongresu više od 20 godina nakon invazije na ovu bliskoistočnu zemlju.
SA 3337, dvostranački amandman koji su predložili senatori Tim Kaine i Todd Young, usvojen je kao dio Zakona o nacionalnoj odbrambenoj autorizaciji za fiskalnu godinu 2026.
Mjera ukida odobrenje iz 2002. godine kojim je dozvoljena vojna akcija protiv režima Sadama Huseina i odobrenje iz 1991. godine iz Zaljevskog rata. Prethodno je Predstavnički dom glasao za ukidanje odobrenja iz 1991. i 2002. godine u junu 2021. godine, a Senat je također ukinuo odobrenje u martu 2023. godine, ali budući da glasanja nisu održana tokom iste kongresne sjednice, zakon nije stupio na snagu.
Ova odobrenja su kritikovana zbog omogućavanja izvršne vojne akcije bez odobrenja Kongresa. Ustav daje Kongresu ovlaštenje da objavi rat ali su se uzastopne predsjedničke administracije oslanjale na ova ovlaštenja kako bi opravdale vojne operacije. Obamina administracija je navela odoborenje za korištenje vojne sile u Iraku iz 2002. godine kao "alternativnu zakonsku osnovu" za svoju kampanju protiv ISIS-a u Iraku i Siriji 2014. godine, tvrdeći da zakon ovlašćuje upotrebu sile za suočavanje sa terorističkim prijetnjama koje dolaze iz Iraka. Trumpova administracija je koristila odobrenje za Irak iz 2002. godine kao djelimično pravno opravdanje za napad dronom 2020. godine u kojem je ubijen iranski general Qassim Soleimani.
Iako će odobrenje iz 2001. godine, kojim se odobrava rat protiv terorizma, ostati na snazi, pristalice tvrde da je ukidanje ovlaštenja specifičnih za Irak neophodno kako bi se spriječila buduća zloupotreba.
Senator Kaine je izdao saopćenje nakon glasanja u četvrtak, 9. oktobra.
"Kongres je odgovoran i za objavljivanje ratova i za njihovo okončanje jer odluke važne poput slanja naših trupa u opasnost zahtijevaju pažljivo razmatranje i konsenzus... Odobrenja iz 1991. i 2002. godine više nisu potrebna, ne služe nikakvoj operativnoj svrsi i nose rizik od potencijalne zloupotrebe", tvrdi Kaine.
Zastupnik Chip Roy izrazio je slično mišljenje u svojoj prethodnoj podršci zakonu.
"Tvorci su dali Kongresu ozbiljnu dužnost da raspravlja o pitanjima rata i mira, ali ovo tijelo je predugo zanemarivalo tu dužnost. Moramo obaviti svoj posao. Ukidanje odobrenja iz 1991. i 2002. godine je neophodno kako bi se osiguralo da se ova višedecenijska i zastarjela ovlaštenja ne zloupotrebljavaju u budućnosti", ističe Roy.
Usvajanje povlačenja ovih odluka u Senatu sa 77 spram 20 glasova šalje zakon na razmatranje konferencijskom odboru. Uključivanje identičnog teksta kojim se ukidaju odobrenja u verzije i Predstavničkog doma i Senata povećava šanse da će Kongres konačno zatvoriti pravno poglavlje o ovlaštenjima za rat u Iraku. Međutim, ostaje neizvjesno hoće li predsjednik Donald Trump potpisati mjeru i stupiti na snagu.