ODUGOVLAČENJE SA USVAJANJEM IZMJENA ZAKONA: Nakon afere 'Vijadukt' traži se zaštita države BiH kod vraćanja dugovanja po arbitražama
Izmjene i dopune Zakona o zaduživanju, dugu i garancijama Bosne i Hercegovine kojim princip krajnjeg korisnika alocira obavezu entiteta ili distrikta o izvršenju otplate vanjskog duga, uključujući dug na osnovu arbitražnih presuda na dnevnom redu sjednice Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine naći će se tek ove sedmice iako je iz Predstavničkog doma PS BiH upućen još sredinom juna ove godine.
- Ovaj princip bazira se na osnovu mjesta korištenja kreditnih sredstava ili realizacije ugovora koji su predmet arbitraža u
vrijeme kada je taj dug i nastao. Obaveza otplate vanjskog duga na osnovu kreditnog sporazuma alocira se u onom omjeru u kojem su kreditna sredstva i iskorištena, navodi se u izmjenama Zakona.
Definiranje međunarodnih obaveza
Prije sjednice Doma naroda o prijedlogu izmjena zakona odnosno njegovim principima (prvo čitanje) izjasnit će se Komisija za budžet i fiansije tog doma od čijeg izvještaja naime i zavisi da li će delegati raspravljati o samoj suštini zakonskih izmjena.
Cilj predloženih izmjena Zakona o zaduživanju, dugu i garancijama Bosne i Hercegovine prvenstveno je dopuniti definiciju vanjskog duga, tako da dugovi nastali po osnovu međunarodnih arbitražnih presuda budu jasno prepoznati kao vanjski dug.
Time se osigurava pravna sigumost, transparentnost i preciznost u postupanju s obavezama koje nastanu pred međunarodnim arbitražnim tijelima.
-Ključno je istaknuti da se ovim izmjenama štiti fiskalni suverenitet i finansijska stabilnost Bosne i Hercegovine. Osigurava se da obaveze nastale po osnovu arbitražnih presuda servisiraju oni koji su ih uzrokovali, entiteti ili distrikt. Time se jasno razgraničavaju odgovomosti u složenom fiskalnom sistemu Bosne i Hercegovine, poštujući ustavnu nadležnost entiteta i distrikta, ali i medunarodne obaveze države. Ova zakonska garancija stavlja Bosnu i Hercegovinu u snažniji i povoljniji međunarodni položaj. S jedne strane pokazuje se pouzdanost u izvršavanju međunarodnih obaveza, a s druge
strane štite se interesi državnog budžeta i poreznih obveznika, navodi se u obrazloženju zakonskih rješenja.
Zaštita budžeta BiH
Na taj način, naglašava se, sprječava se mogućnost neodgovornog zaduživanja ili nepromišljenih postupaka na nižim nivoima vlasti, čiji bi troškovi mogli biti prebačeni na državu.
- Ovim izmjenalna jasno se postavlja princip fiskalne odgovornosti. Usvajanjem ovih izmjena šalje se jasna poruka da Bosna i Hercegovina ispunjava svoje međunarodne obaveze, ali istovremeno čuva fiskalnu disciplinu, štiti državni budžet i osigurava
da odgovornost za nastale obaveze snose oni koji su ih i proizveli, ističe se.
Izmjene i dopune Zakona o zaduživanju, dugu i garancijama Bosne i Hercegovine usvojene su u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine nakon afere "Vijadukt", na prijedlog klubova zastupnika SDP-a, NiP-a i NS-BHI.
(A.T.)