Koji ministri i načelnici u KS (ni)su imenovali savjetnike i šta na sve to kaže opozicija, a šta vlast
Naime, kantonalna skupština je u februaru prošle godine usvojila izmjene i dopune Zakona o državnoj službi i Zakona o platama i naknadama u organima vlasti KS.
Vlast uvjerava da je ovo učinjeno kako bi propise koji se tretiraju spomenutim zakonima uskladili s entitetskim propisima i propisima drugih kantona. Izmjene i dopune spomenutih zakona su usvojene na prijedlog same Skupštine KS.
Ovo se dogodilo nakon što je kantonalnim ministrima, ostalim kantonalnim zvaničnicima i direktorima kantonalnih preduzeća u Sarajevu 2015. godine ukinuto pravo na savjetnike i pravo na "bijeli hljeb" po završetku mandata. To pravo im je ukinuto na inicijativu tada DF-ovog kantonalnog zastupnika Mirsada Pindže.
Ko ima, a ko nema savjetnike
S obzirom na to da se gotovo godinu dana primjenjuju izmjene i dopune Zakona o državnoj službi i Zakona o platama i naknadama u organima vlasti KS, provjerili smo da li su članovi kantonalne vlade i načelnici iskoristili pravo na imenovanje do dva savjetnika.
Među članovima Vlade koji nemaju niti jednog savjetnika su:
Ministar za boračka pitanja Omer Osmanović (NiP);
Ministar finansija Afan Kalamujić (ZNG);
Ministar kulture i sporta Kenan Magoda (SDP);
Ministrica za odgoj i obrazovanje Naida Hota-Muminović (NiP);
Ministrica pravde i uprave Darja Softić-Kadenić (NS);
Ministar privrede Zlatko Mijatović (NiP);
Ministrica za rad, socijalnu politiku, raseljene osobe i izbjeglice Enda Pavić Pečenković (SDP);
Ministar saobraćaja Adnan Šteta (SDP);
Ministar zdravstva Enis Hasanović (SDP).
Kantonalni premijer Nihad Uk (NS) ima jednu savjetnicu dok ministar komunalne privrede, infrastrukture, prostornog uređenja, građenja i zaštite okoliša Mladen Pandurević i ministar unutrašnjih poslova Admir Katica (NiP) imaju po dva savjetnika.
Iz Ministarstva nauke, visokog obrazovanja i mladih KS do objave teksta nisu odgovorili na upit Klix.ba da li ministrica Dušanka Bošković ima savjetnike. U registru imenovanih lica KS nema podataka o tome.
Načelnici iz čijih općina nam je rečeno da nemaju niti jednog savjetnika su načelnici Ilidže Nermin Muzur (NiP), vršilac dužnosti načelnika Trnova i načelnik Vogošće Migdad Hasanović (SDA).
Iz općina Novo Sarajevo i Stari Grad kazali su nam da načelnica Benjamina Karić (SDP), odnosno načelnik Irfan Čengić (SDP) imaju po jednog savjetnika.
Iz Općine Novo Sarajevo su naveli da je riječ o savjetnici za pravna pitanja Aidi Durić-Hrvačić, naglasivši da je bila dugogodišnja sutkinja Općinskog suda u Sarajevu i advokatica s bogatim iskustvom u građanskom, izvršnom, privrednom i vanparničnom pravu.
Iz Općine Stari Grad su naveli da je riječ o savjetnici s bogatim međunarodnim iskustvom, koja je prvenstveno zadužena za privlačenje projekata finansiranih iz fondova Evropske unije, kao i domaćih i međunarodnih izvora.
Ukazali su da su je imenovali nakon što je pomoćnik načelnika za lokalni razvoj podnio ostavku te samim tim, kako uvjeravaju, nije povećan ukupni iznos za isplate plata. U ovoj općini tvrde da mnoge nerazvijenije lokalne zajednice imaju veći broj savjetnika.
Načelnik općine Centar Sarajevo Srđan Mandić (NS) ima dva savjetnika dok iz općina Hadžići, čiji je načelnik Eldar Čomor (SDA), Ilijaš, čiji je načelnik Amar Dovadžija (NiP) i Novi Grad Sarajevo, čiji je načelnik Semir Efendić (SBiH), do objave teksta nisu odgovorili na naš upit da li su imenovani savjetnici. U registru imenovanih lica KS također nema podataka o tome.
Angažman savjetnika prestaje prestankom mandata člana kantonalne vlade, odnosno načelnika.
Šta kaže vlast, a šta opozicija
Dio javnosti je nezadovoljan time što je ministrima i načelnicima ponovo omogućeno da imaju savjetnike. Zastupnik opozicione SDA Haris Zahiragić je među onima koji su oštro kritikovali tu odluku. Pitali smo ga da li smatra istinitim da je imenovanje savjetnika omogućeno u nuždi usklađivanja s entitetskim propisima i propisima drugih kantona.
"Naravno da nije. Te izmjene nisu donesene iz tih razloga jer KS nije dužan usklađivati navedene zakone, čak ni s entitetskim, a posebno ne sa zakonima drugih kantona, što je potvrdio i Ustavni sud Federacije Bosne i Hercegovine. To je samo loš izgovor Trojke", odgovorio je.
Navedene izmjene su donesene, tvrdi, isključivo kako bi se omogućio prijem savjetnika premijera, ministara i načelnika, tj. isključivo za uhljebljivanje članova Trojke (SDP, NiP, NS). Prema njegovim riječima, time su se u zbiru otvorile mogućnosti da se za tu namjenu godišnje potroši tri miliona KM građana KS.
"Razlozi koje su naveli za takvo nešto je navodna potreba da ministri imaju ekspertne savjetnike. Međutim, smatram da treba prvo postaviti ministre koji su eksperti, a ne one s kupljenim diplomama, pa tek onda razmišljati o njihovim savjetnicima", poručio je Zahiragić.
Govorio je i o tome da li vjeruje u tvrdnju većine ministara, kao i pojedinih načelnika, da nisu imenovali niti jednog savjetnika.
"Načelnici su u manjoj mjeri iskoristili to pravo, nego što su to uradili ministri. Uostalom, to je lako provjerljivo. No, oni koji jesu imenovali savjetnike su potvrda naše sumnje da to neće biti nikakvi stručnjaci, nego upravo suprotno, da će to biti stranački uhljebi", ocijenio je.
Napomenuo je da postoje Vijeće ministara i dvije entitetske vlade, pa su savjetnici na tim nivoima vlasti, kako je konstatirao, racionalna stvar.
"Međutim, postoji 10 kantonalnih vlada, svaka od tih vlada ima između 10 i 13 članova. Dakle, to je više od 100 ministara i premijera, a ako bi svako imao po dva savjetnika, to je više od 200 savjetnika", dodaje.
Kako je naglasio, bruto plata savjetnika iznosi približno pet hiljada KM, što je iznos od milion KM mjesečno, odnosno više od 12 miliona KM godišnje.
Pitao se da li zaista ne postoji bolji način za potrošiti taj novac i da li trebamo dodatno kantonizirati našu svijest te praviti od kantonalnih kabineta ozbiljne državničke kabinete. Smatra da je to pogrešna politika i pogrešan put kojim je Trojka, kako je zaključio Zahiragić, povela KS.
Kantonalni zastupnik vladajućeg SDP-a Samir Avdić je također za Klix.ba komentirao ovo pitanje. On vjeruje da su kantonalni zastupnici imali dobru namjeru kada su donijeli odluku o ukidanju prava na savjetnike.
"No, funkcioneri su se dosjetili, pa su savjetnike angažovali po federalnom kada već više nisu mogli po kantonalnom zakonu. Tako ih je bivši načelnik Ilidže Senaid Memić (SDA) imao pet, bivši gradonačelnik Sarajeva Abdulah Skaka (SDA) osam, a bivši načelnik Trnova Ibro Berilo (SDA), inače i sudeći po recentnim fotografijama sa stranačkih skupova, dobar drug predsjednika sarajevske SDA Faruka Kapidžića, više njih - tačan broj nije jasan jer ih je znao prebacivati u Grad Sarajevo", tvrdi.
Dakle, dodaje, navedeni bivši zvaničnici su angažovali savjetnike i poslije odluke KS o ukidanju savjetnika. Broj savjetnika je, kako je istakao, bio neograničen, kao i u svim drugim kantonima.
Uvjerava da su pojedini opozicioni zastupnici na skupštinskim komisijama "off the record" zagovarali da se donese odluka o omogućavanju savjetnika. Sugerirao je da je to provjerljivo i sa zastupnikom SDA Mahirom Devićem.
Ipak, kako je izjavio, opozicija je na samoj sjednici Skupštine KS imala drugačiji stav od onog na skupštinskim komisijama, kritikujući tu odluku.
"Mladi kolega Zahiragić je otišao i korak dalje, pa je na sjednici Skupštine projicirao da će ta naša odluka građane koštati pet miliona KM", dodaje.
Avdić je naglasio da i njega jako interesira ko (ni)je imenovao savjetnike i koliko je to koštalo.
Za napomenuti je da je aktuelni saziv Vlade KS u ostavci, koju bi kantonalna skupština trebala sutra razmatrati.