Vijećnici, niste kućni ljubimci: Znate li svoje ovlasti? Građani su vam dali mandat, a ne povodac!- Gradsko vijeće Zenica nije dnevni boravak Fuada Kasumovića. Ne otključava se njegovim dolaskom i ne prestaje postojati kada on napusti državu. Vijećnički mandat vrijedi i dok je gradonačelnik na putu. Vrijedi čak i kada treba postaviti pitanje na koje mu se neće svidjeti odgovor.
Ovo bi, u normalnim okolnostima, bilo suvišno objašnjavati odraslim ljudima koji su prihvatili javnu funkciju, međutim dobar dio vijećnika ima problema sa shvatanjem osnovnim elemenata svog rada, a garantovano nikada nisu pročitali Poslovnik o radu Gradskog vijeća i šta je njihov posao. Nakon prekinute sjednice o grijanju i najave da će nova biti održana nakon gradonačelnikovog povratka, očigledno treba krenuti od početka i kao djeci u jaslicama objasniti neke stvari, kao i građanima “posložiti” šta je čiji posao.
Piše: Haris Dž.
Krenimo od Poslovnika. Onog istog na koji se vlast poziva kada građanima treba objasniti proceduru, a novinarima pokazati vrata.
Kasumović je saopćio da je izdao nalog direktoru JP „Grijanje“ da pokrene sistem. Grad će, kaže, snositi troškove do hitne sjednice Gradskog vijeća, koja će biti održana nakon njegovog povratka u Bosnu i Hercegovinu. Šefovi klubova trebaju pripremiti prijedloge o cijeni.
Lijepo je da građani dobiju grijanje. Još bi ljepše bilo da uz grijanje dobiju i objašnjenje zašto se funkcionisanje grada predstavlja kao pitanje lične dobre volje jednog čovjeka.
Jer kada gradonačelnik kaže da će Grad platiti, to znači da će biti upotrijebljen javni novac. Novac građana Zenice. Nije otvorio privatni novčanik i počastio grad toplotom.
Zato se mora znati koliko će to koštati. Iz kojih sredstava će biti plaćeno. Hoće li građanima biti umanjeni računi i koji period. I umanjeni od čega kad mjesecima ne primaju račune. I zašto ne primaju račune? Na osnovu kojeg akta. Koliko će trajati. I šta će na kraju pisati na računima građana. Onim računima koji građani mjesecima nisu dobili, a morali su.
U njegovoj objavi tih odgovora nema. Ima naloga, zasluga i najave povratka. Za objavu dovoljno.
Da objasnimo i grijanje, jednostavno. Pokretanje sistema je jedno pitanje. Cijena koju plaća korisnik je drugo. Pokrivanje troškova javnim novcem je treće. Sva tri traže konkretno rješenje. Jedino što znamo jeste kako ide pokretanje sistema jer su to menadžment JP “Grijanje” i Toplane Zenica objasnili bez pravljenja drame.
U ovom slučaju Nadzorni odbor JP „Grijanje“ utvrdio je nove cijene za koje se traži saglasnost Gradskog vijeća. Po svim pravilima i propisima to je način na koji se određuje cijena grijanja. Nadzorni odbor predlaže, Gradsko vijeće usvaja. Predloženo povećanje iznosi približno 106 posto. Vijeće se, dakle, pita hoće li dati saglasnost na takvu cijenu. Gradonačelnikova objava ne može zamijeniti tu odluku.
Vijećnici trebaju pročitati računicu. Postaviti pitanja. Tražiti obrazloženja. Razmotriti kako zaštititi građane. Onda glasati i za svoj glas preuzeti odgovornost.
Za to su birani.
A sada da vidimo moraju li prethodno čekati da se neko vrati kući.
Član 85. Poslovnika kaže: „Predsjedavajući Vijeća saziva sjednicu samoinicijativno, na prijedlog Gradonačelnika ili najmanje 10 članova Vijeća.“
Pročitajmo polako: predsjedavajući može sazvati sjednicu samoinicijativno. Može je sazvati na prijedlog gradonačelnika. Može je sazvati na prijedlog najmanje deset vijećnika. Gradonačelnikov povratak iz inostranstva nije uslov naveden u ovoj odredbi.
U toj odredbi nema čekanja povratka gradonačelnika. Nema njegove putne karte kao priloga uz poziv za sjednicu.
I ovdje treba jasno reći da nisu svi vijećnici sjedili i čekali naredbu. Istog dana, 14. oktobra, odmah nakon prekida sjednice, 14 vijećnika potpisalo je zahtjev za hitno ponovno zasjedanje o grijanju. Zahtjev je postojao prije gradonačelnikove objave o sjednici nakon njegovog povratka.
Četrnaest vijećnika. Poslovnik traži najmanje deset za takav prijedlog.
Valjda se možemo složiti da je četrnaest više od deset.
Ti potpisi ne znače podršku poskupljenju. Znače da vijećnici traže sjednicu. Da žele raspravu. Da su spremni raditi. Zato oni koji rukovode Vijećem trebaju objasniti šta su po tom zahtjevu poduzeli.
Ni hitnost nije rupa u Poslovniku. Član 86. propisuje: „Izuzetno, u hitnim slučajevima predsjedavajući Vijeća može sazvati sjednicu u kraćem roku, a dnevni red predložiti na samoj sjednici.“
Prevedeno: za hitne slučajeve postoji hitna procedura, sjednicu možete zakazati danas.
Ako nedostaje materijal, recite koji. Ako nedostaje prijedlog, recite čiji. Ako neko nije završio svoj posao, recite ko. Građani trebaju objašnjenje konkretne prepreke, a ne obavijest da se čeka povratak čovjeka.
Član 100. dodatno kaže: „Za donošenje odluke potrebno je prisustvo većine članova Vijeća.“
Većine članova Vijeća.
