Propao plan nadzora privatnih poruka u EU, Njemačka srušila 'Chat Control'
Europska unija više nema većinu za usvajanje tzv. “Chat Control” regulative — prijedloga koji bi omogućio automatsko skeniranje privatnih poruka i fotografija korisnika na svim digitalnim platformama. Ključni udarac prijedlogu zadala je Njemačka, koja je službeno objavila da ga neće podržati, poručivši kako “nasumično nadziranje poruka mora biti tabu u pravnoj državi”.
Što je “Chat Control”?
“Chat Control” je neformalni naziv za prijedlog Regulation to Prevent and Combat Child Sexual Abuse (CSAR), koji je Europska komisija predstavila još u svibnju 2022. godine.
Cilj je bio obvezati digitalne platforme — od WhatsAppa i Signala do e-mail servisa i cloud usluga — da skeniraju sadržaj poruka i datoteka korisnika u potrazi za materijalima dječjeg zlostavljanja (CSAM).
Najsporniji dio prijedloga bio je uvođenje tzv. client-side scannera, sustava koji bi pretraživao poruke izravno na uređaju korisnika, prije enkripcije.
U praksi bi to značilo da ni potpuno šifrirane aplikacije ne bi više bile privatne.
Zabrinutost i kritike
Od samog početka, prijedlog je izazvao lavinu reakcija.
Stotine stručnjaka za kriptografiju, nevladine organizacije i aktivisti za digitalna prava upozorili su da bi “Chat Control” otvorio vrata masovnom nadzoru građana, uz opasnost od pogrešnih detekcija, zloupotreba i narušavanja prava na privatnost.
Udruga Electronic Frontier Foundation (EFF) upozorila je da “nema načina da se skeniraju privatne poruke bez uništavanja enkripcije”.
Slično su reagirali i iz Signal Foundationa, čija je predsjednica Meredith Whittaker najavila da bi Signal povukao aplikaciju s EU tržišta ako regulacija bude usvojena.
“Pod izlikom zaštite djece, prijedlog predviđa masovno skeniranje svake poruke, fotografije i videa. To je de facto masovni nadzor svih građana”, poručila je Whittaker.
Njemačka: “Nasumično nadziranje poruka mora biti tabu u pravnoj državi”
Njemačka ministrica pravosuđa Stefanie Hubig izjavila je da se Njemačka “neće složiti s prijedlozima koji dopuštaju skeniranje privatnih poruka, čak ni pod opravdanjem borbe protiv zlostavljanja djece”.
“Nasumično nadziranje poruka mora biti tabu u pravnoj državi. Privatna komunikacija nikada ne smije biti stavljena pod opću sumnju. Čak ni najteži zločini ne opravdavaju odricanje od temeljnih građanskih prava”, rekla je Hubig.
Nakon te izjave postalo je jasno da Europska unija više nema potrebnu kvalificiranu većinu (države koje predstavljaju najmanje 65 % stanovništva EU-a), pa je prijedlog faktički blokiran.
Kronologija “Chat Controla”
Svibanj 2022. – Europska komisija predstavlja prijedlog regulacije CSAR.
2023. – Odbor LIBE Europskog parlamenta ublažava tekst i traži zaštitu enkripcije.
Lipanj 2024. – Vijeće EU odgađa glasanje zbog neslaganja među državama članicama.
Srpanj 2025. – Danska, kao predsjedavajuća, vraća prijedlog u proceduru.
Listopad 2025. – Njemačka službeno odbija podržati “Chat Control”.
Očekuje se da će Danska i Europska komisija pokušati izraditi kompromisni prijedlog, s “ciljanim skeniranjem” za određene slučajeve umjesto masovnog nadzora.
Ipak, brojna izvješća govore da bi “Chat Control” mogao pasti u cijelosti, uz mogućnost da se kasnije vrati u blažem obliku (“Chat Control 2.0”).
U međuvremenu, tehnološke tvrtke i organizacije za digitalna prava pozivaju EU da se umjesto masovnog nadzora fokusira na edukaciju, prevenciju i jačanje istražnih kapaciteta, umjesto zadiranja u privatnost milijuna građana.