EU priprema reformu Frontexa: Deportacije bi mogle obuhvatiti i operacije izvan Unije

Evropska komisija priprema sveobuhvatnu reformu Evropske agencije za graničnu i obalnu stražu (Frontex), kojom bi agencija dobila znatno šire ovlasti za deportaciju migranata. Prijedlog predviđa i provođenje operacija izvan teritorije Evropske unije, uključujući premještanje osoba između trećih zemalja.

Prema informacijama dvojice evropskih zvaničnika upoznatih s prijedlogom, koje prenosi Politico, predstavljanje reforme bilo je planirano za danas. Frontex, čije je sjedište u Varšavi, time bi trebao biti transformiran u svojevrsnu evropsku agenciju za povratak migranata, s većim operativnim kapacitetima i mogućnošću bržeg reagiranja na krize na vanjskim granicama EU.

Predložene promjene obuhvataju tri ključne oblasti: jačanje uloge Frontexa u deportacijama, unapređenje sposobnosti predviđanja graničnih kriza i odgovora na njih te povećanje operativnih kapaciteta bez dodatnog opterećivanja nacionalnih graničnih službi država članica.

Šire ovlasti

U središtu reforme je plan prema kojem bi Frontex preuzeo znatno veću odgovornost za vraćanje osoba koje nemaju pravo na boravak u Evropskoj uniji. Proširene ovlasti omogućile bi agenciji da operacije povratka provodi i izvan EU, uključujući premještanje migranata iz jedne treće zemlje u drugu.

Inicijativa dolazi nekoliko mjeseci nakon što su evropski zakonodavci podržali novu uredbu o povratku migranata, usmjerenu na ubrzavanje deportacija i omogućavanje državama članicama da uspostave centre za povratak izvan teritorije Unije.

Lideri 19 država članica u junu su pozvali Evropsku komisiju da podrži uspostavljanje takvih centara, uključujući mogućnost njihovog finansiranja iz sredstava EU.

Intervencija za dan

Osim proširenja ovlasti u deportacijama, Komisija želi osposobiti Frontex da u slučaju iznenadnih kriza na granicama intervenira u roku od 24 sata.

Takav prijedlog dijelom je proizašao iz iskustava tokom migrantske krize u španskoj enklavi Ceuta, koja je pokazala slabosti evropskih institucija u pravovremenom predviđanju iznenadnih migracijskih pritisaka i reagiranju na njih.

Prema planu, Frontex bi dobio snažniju ulogu u praćenju potencijalnih kriznih žarišta. To bi uključivalo praćenje društvenih mreža, unapređenje sistema ranog upozoravanja i prepoznavanje novih prijetnji prije njihove eskalacije.

Spremno osoblje

Agencija bi također raspolagala osobljem i opremom spremnim za brzo raspoređivanje. Time bi se smanjilo dosadašnje oslanjanje prvenstveno na dogovore s nacionalnim vlastima prilikom organiziranja intervencija.