KINESKE FIRME DIKTIRAJU PRAVILA BH. INSTITUCIJAMA: Ugovori se skrivaju, podaci o podizvođačima tajna!

Nadležne bh. institucije odbijaju objaviti ko su podizvođači na milijardama vrijednim projektima koje u Bosni i Hercegovini izvode kineske kompanije. Iako se radovi finansiraju javnim novcem, zahtjevi novinara Detektora za pristup dokumentaciji masovno se odbijaju pod izgovorom zaštite "tajnosti i komercijalnih interesa" kineskih partnera, što je prema ocjeni stručnjaka iz Transparency Internationala BiH u potpunosti nezakonito.

Istraživanje Detektora pokazalo je da entitetske i kantonalne institucije, te javna preduzeća, koriste različite mehanizme kako bi izbjegli objavu podataka. Od "Autocesta Federacije BiH" traženi su detalji o angažovanim firmama na dionici Počitelj – Zvirovići na Koridoru Vc, koja je otvorena u septembru 2024. godine.

Umjesto ugovora, dostavljene su samo opće i ranije poznate informacije o glavnim izvođačima, poput "China State Construction Engineering Corporation".

Uvid u dokumentaciju o podizvođačima je odbijen jer je kineska kompanija uskratila saglasnost, tvrdeći da bi objavljivanje nanijelo štetu njenim poslovnim interesima.

"Autoceste FBiH" su naknadno odbile i žalbu, stavljajući odredbe međunarodnih FIDIC ugovora ispred prava javnosti da zna kako se troši budžetski novac.

Ignorisanje zahtjeva i neposjedovanje ugovora u RS-u i K10

Slične prakse bilježe se i u Republici Srpskoj, kao i u Kantonu 10, gdje se grade autoputevi, hidroelektrane i vjetroelektrane:

• Ministarstvo saobraćaja i veza RS već mjesecima ignoriše upite o podizvođačima na dionicama autoputeva Banja Luka – Prijedor, Vukosavlje – Brčko i Bijeljina – Brčko, gdje radove vode kineske državne firme "China Shandong International" i "China Overseas Engineering Group".
• "Autoputevi RS" su na upit odgovorili da uopće ne posjeduju ugovore između kineskih partnera i njihovih podizvođača, pravdajući to modelom ugovaranja po principu "finansiranje, projektovanje i izgradnja".
• "HE Bistrica" odbila je dati podatke o projektima koje izvodi kineski AVIC (kompanija s crne liste SAD-a), proglasivši ih poslovnom tajnom.
• "HE na Trebišnjici" i Ministarstvo privrede K10 nisu poslali odgovore za projekte "HE Dabar" i "Vjetroelektrana Ivovik".

TI BiH: Ne postoji zakon koji opravdava skrivanje podataka

Damjan Ožegović iz organizacije Transparency International u BiH ističe da ne postoji zakonski osnov da se ove informacije uskrete javnosti.

On napominje da Zakon o javnim nabavkama jasno tretira podizvođače kao sastavni dio konzorcija koji prima javni novac, zbog čega moraju podlijegati javnoj kontroli.

TI BiH do sada ima više od 350 presuda u svoju korist protiv javnih organa koji su nezakonito skrivali informacije. Ožegović objašnjava da komercijalni interesi treće strane ne mogu pretegnuti nad interesom javnosti.

Čak i ako postoje specifični tajni podaci, poput patenata ili specifičnih cijena rada, institucije su dužne cenzurisati samo taj dio, a ostatak ugovora i spisak podizvođača dati na uvid.