U FEDERACIJI BiH SE TRENUTNO ODVIJA JEDAN VRLO POZITIVAN PROCES: Ovo bi dugoročno moglo imati pozitivne efekte po cijelo stanovništvo...
Piše: Samir BEGOVIĆ
Kada je početkom 2024. obznanjeno da Grad Bihać ima namjeru uvesti komunalne takse za sve priređivače igara na sreću, uključujući slot aparate, klasične i elektronske igre, te poslovne prostore u kojima rade, malo ko im je davao šansu da će ustrajati ali i da će u postojećem političkom sistemu uspjeti svoje namjere realizirati.
Skepticizam je bio sasvim opravdan. Već godinama se ne samo govori već i pokreću različite inicijative i podnose zakonski prijedlozi na raznim nivoima vlasti za oporezivanje kladionica. Nijedna od tih inicijativa nije dala nikakvog rezultata iako je sasvim jasno da se kroz kockanje na godišnjem nivou u BiH obrne preko 1,5 milijardi KM, a štetne posljedicama na mentalno zdravlje stanovništva ćemo dugoročno osjećati.
OTPOR KLADIONIČARSKIH LOBIJA
Sa kakvim se sve problemima i pritiscima u proteklom periodu susretao u borbi za realizaciju ove mjere najbolje zna gradonačelnik Bihaća Elvedin Sejdić iz stranke POMAK. I sam je nakon objave pravosnažne presude koja je Gradu Bihaću dala za pravo, kazao da je bio svjestan da ulazi u "osinje gnijezdo". A to osinje gnijezdo već 20 godina predstavlja uska političko-poslovna veza koja se manifestuje kroz Hrvatsku demokratsku zajednicu (HDZ).
Svi gore spomenuti prijedlozi oporezivanja kladionica pali su isključivo blokiranjem od strane navedene partije koja je kladioničarski lobi štitila bolje i dosljednije od bilo kojeg nacionalnog hrvatskog interesa za kojeg se deklarativno zalaže. Da su uložili barem i približno energije u obuzdavanje ovog razgoropađenog finansijskog lobija koliko u dokazivanje da je do
"populacionog pada Hrvata od 62 posto", kako je to kazao HDZ-ov lobista Max Primorac, došlo zbog "ogromne diskriminacije od strane veće muslimanske zajednice" stanje bi bilo kudikamo bolje.
Može se slobodno reći, iako posebni izračuni za to ne postoje, da svi negativni trendovi koji su u proteklih 20 godina pogađali ovu nacionalnu zajednicu u BiH bili obrnuto proporcionalni pozitivnim profiterskim trendovima kladioničarskog lobija bliskog HDZ-u.
A o kakvim finansijskim interesima, boljereći malverzacijama, govorimo, najbolje otkriva opet izjava gradonačelnika Bihaća Elvedina Sejdića.
"Primjera radi, samo jedna od tih firmi duguje Gradu (Bihaću) gotovo milion maraka za 2024. i 2025. godinu — i taj ćemo novac naplatiti i vratiti građanima kroz projekte, jer njima pripada", izjavio je gradonačelnik Sedić za nakon izricanja pravosnažne presude u korist Grada Bihaća. Nema sumnje da širom Bosne i Hercegovine imamo slične ili iste primjere.
TALAS SE ŠIRI FEDERACIJOM BiH
Danas je inicijativa koja je pokrenuta u Bihaću prije nepune dvije godine svjetionik za mnoge lokalne zajednice u Federaciji BiH. Bihać, gdje je već zatvoreno 12 poslovnica, možemo smatrati "pijemontom" borbe za oporezivanje ove opasne društvene pošasti. I to je najvažniji momenat u cijeloj ovoj priči i najvažniji doprinos Gradske uprave Grada Bihaća.
Prema informacijama do kojih smo došli, talas oporezivanja kladionica iz Bihaća širi se munjevitom brzinom preko cijele Federacije BiH. Odmah nakon što je Bihać dobio pravosnažnu presudu da nisu prekršili nijedan zakon, Odluku o komunalnim taksama izmijenila je i još jedna krajiška općina - Velika Kladuša.
Zatim, SDA-ov Irnes Rizvić, vijećnik u Gradskom vijeću Grada Cazina prije nekoliko dana najavio je da će "na prvoj narednoj sjednici podnijeti inicijativu za izmjene i dopune Odluke o komunalnim taksama i Tarife komunalnih taksi, sa posebnim fokusom na značajno povećanje taksi za kladionice, automat klubove i druge priređivače igara na sreću".
Isto je uradio i njegov stranački kolega iz Visokog, Samir Bekrić, čija je inicijativa o uvođenju dodatnih taksi za priređivače igara na sreću, uključujući kladionice, kockarnice i slične objekte već usvojena. Također, uvođenje posebnih taksi za priređivače igara na sreću inicirali su i vijećnik Admir Ždralović (SDA) u Bugojnu, kao i klubovi vijećnika SDA u Novom Travniku i Donjem Vakufu. Da se sve općine u gornjem toku Vrbasa na isti način odnose prema kladonicama pobrinuli se se vijećnici Naroda i Pravde Jasmin Čišić i Muamer Čehić koji su istu inicijativu uputili u Općinsko vijeću općine Gornji Vakuf-Uskoplje.
Nešto ranije, još krajem septembra, Klub vijećnika SDA Zavidovići je pokrenuo pitanje uvođenja taksi za priređivače igara na sreću. U Srebreniku u okviru Nacrta Odluke o komunalnim taksama na području Grada koji je usvojen početkom novembra predviđene su takse za kladionice, dok su u Gradskom vijeću Grada Živinice još krajem jula ove godine usvojili inicijativu Aldine Tuholjaković (SDA) kojom se mijenja Odluka o komunalnim taksama i uvode posebne naknade za priređivače igara na sreću.
I na jugu Hercegovine vlada isti entuzijazam. Naime, Klub vijećnika SDA u Gradskom vijeću Grada Stolac je na jučerašnjoj sedmoj sjednici Gradskog vijeća uputio inicijativu za uvođenje komunalne takse na objekte u kojima se priređuju igre na sreću, uključujući kladionice, automat klubove i druge oblike igara na sreću.
SDA-ova Aldijana Ahmetspahić najavila je krajem novembra da će na sljedećoj sjednici Općinskog vijeća Hadžići podnijeti inicijativu za uvođenje dodatnih taksi za priređivače igara na sreću.
Za uvođenje taksi se zalaže i vijećnik u općini Novo Sarajevo Arslan Dučić (NiP), kao i Faruk Turković, predsjednik Kantonalne organizacije Asocijacija mladih SDA, koji je najavio da će predložiti "svim Općinskim vijećima preko Asocijacije mladih SDA u Sarajevu, da podnesemo istoimene inicijative u svim općinskim vijećima u KS".
Ni Tešanj, općina motor razvoja privrede u Zeničko-dobojskom kantonu, neće biti zaobiđen od ovakve inicijative. Njeno podnošenje najavio je vijećnik stranke NAPRIJED Adis Bekrić.
Ukratko, pred Federacijom BiH se otvara velika mogućnost da se sa lokalnog nivoa dugoročno konačno riješi pitanje povlaštenog položaja za priređivače igara na sreću što nije uspijevalo višim nivoima vlasti godinama unazad.
NAJAVLJENA APELACIJA USTAVNOM SUDU
No, kladioničarski lobi se neće predati. Jasno je to već iz njihove prve reakcije. Naime, Sportska kladionica Premijer žustro je reagovala prozivajući gradonačelnika Bihaća što “slavi pobjedu” najavjujući apelaciju pred Ustavnim sudom BiH i ujedno pozivajući Ministarstvo finansija FBiH koje kontroliše HDZ na reakciju.
"Pitamo tko će odgovarati kada Grad Bihać, kao i mnoge druge općine prije, bude morao vraćati novac iz budžeta, kada Ustavni sud FBiH ponovo presudi u korist kladionica", navode iz kompanije Premijer.
To jeste realna opasnost jer je Ustavni sud Federacije Bosne i Hercegovine već 2018. godine ocijenio da Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o komunalnim taksama nije u skladu s Ustavom FBiH kada je Grad Zenica na sličan način uveo takse za priređivače igara na sreću.
PRIMJER KAKO POLITIČKI DJELOVATI
Kako god da odluči Ustavni sud FBiH, ako do apelacije dođe, bihaćki gradonačelnik i njegovi saradnicu su pokazali kako se stvari u ovoj zemlji mogu mijenjati inicijativama i kvalitetnim idejama sa najnižih nivoa vlasti. Nije uvijek potrebno čekati da federalni ili državni nivo vlasti, gdje obično propadaju dobre inicijative zbog različith pogleda na uređenje ove zemlje, pokrenu progresivne procese. To mogu učiniti svi nivoi vlasti i svaki pojedinac.
Ukoliko uvođenje taksi za priređivače igara na sreću ne "padne" na Ustavnom sudu može se očeivati i značajan broj otkaza za radnike. To jeste značajan problem no treba imati u vidu i redovne izvještaje iz privrede u kojima se navodi da joj nedostaje oko 30 hiljada radnika. To je izazov ali i prilika za novu sinergiju politike i privrede da radnicima ponude priliku za prekvalifikaciju kako bi uvođenje taksi prošlo na najbolji način.